實(shí)現(xiàn)共同富裕，工業(yè)是最大的支撐，產(chǎn)業(yè)是最大的增量。在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設(shè)的背景下，“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略意義非同尋常。
銀川市堅(jiān)持積極融入國(guó)家“一帶一路”和寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但仍然存在對(duì)外貿(mào)易規(guī)模小，外貿(mào)依存度偏低；外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善；市場(chǎng)主體數(shù)量少實(shí)力弱，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問題和挑戰(zhàn)。
正視問題、解決問題，才是發(fā)展之道。銀川市聚焦自治區(qū)“九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”布局，結(jié)合自身實(shí)際將“三新”產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，精準(zhǔn)發(fā)力有的放矢，目前全市“三新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)比重達(dá)44%以上，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)分別同比增長(zhǎng)24.6%和46.9%。以速度換時(shí)間、以質(zhì)量換空間，才能后來(lái)居上、實(shí)現(xiàn)趕超。
筑巢引鳳為園區(qū)添活力
2021年，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“銀川經(jīng)開區(qū)”）招商引資交出了一份優(yōu)異的答卷：累計(jì)簽約項(xiàng)目28個(gè)，協(xié)議總投資339億元；已落地項(xiàng)目21個(gè)，總投資200億元；意向性在談項(xiàng)目22個(gè)，總投資36.5億元；招商引資實(shí)際到位資金90億元，同比增長(zhǎng)12%……在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力和新冠肺炎疫情雙重影響下，銀川經(jīng)開區(qū)克服困難筑巢引鳳，招商引資的碩果為園區(qū)增添更多活力。
作為銀川市經(jīng)濟(jì)建設(shè)“主陣地”、項(xiàng)目建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”、“三新”產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)區(qū)”，銀川經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞以新材料、高端裝備制造、大健康、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的3+1產(chǎn)業(yè)體系，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)企業(yè)，大力創(chuàng)新招商模式，拓展招商渠道，全力“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，為完成既定目標(biāo)全力攻堅(jiān)。
中環(huán)50GW（G12）太陽(yáng)能級(jí)單晶硅材料智慧化項(xiàng)目，鑫晶盛年產(chǎn)1200萬(wàn)片4英寸藍(lán)寶石切磨拋智慧化項(xiàng)目、藍(lán)寶石晶體生長(zhǎng)爐及自動(dòng)化高端智能裝備制造項(xiàng)目、盾源聚芯大直徑半導(dǎo)體級(jí)硅部件擴(kuò)建項(xiàng)目、內(nèi)蒙古中晶新型碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、內(nèi)蒙古歐晶光伏制造產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等多個(gè)項(xiàng)目……一批批市場(chǎng)前景好、科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目紛紛“情定”園區(qū)，使得銀川經(jīng)開區(qū)大招商、招大商的氛圍日益濃郁。
“我們本著對(duì)接一批、洽談一批、落地一批、儲(chǔ)備一批的思路，從項(xiàng)目引進(jìn)、設(shè)備投資、廠房租賃、研發(fā)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)等方面給予企業(yè)充分支持，讓大家進(jìn)一步感受到貼心服務(wù)。”銀川經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們還不斷拓展和豐富服務(wù)內(nèi)容，形成了從前期接觸、過(guò)程跟蹤到意向投資全流程‘服務(wù)套餐’，落實(shí)了‘一個(gè)項(xiàng)目、一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商小組、一套班子、一抓到底’的工作機(jī)制，優(yōu)化惠企政策，實(shí)行‘一企一策’；加強(qiáng)情感交流，為企業(yè)提供‘一對(duì)一’專員服務(wù)；改進(jìn)服務(wù)環(huán)境，全力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升園區(qū)招商引資的有效性和成功率，為銀川經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”
當(dāng)前，紛至沓來(lái)的客商，令人振奮的投資，招商會(huì)上招商成果的真實(shí)記錄，為銀川經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造“千億園區(qū)”建設(shè)積聚了新能量、構(gòu)筑起了硬支撐。
開足馬力拉開建設(shè)步伐
立春之后，銀川下起一場(chǎng)大雪，與冬天的雪不同，春天的雪讓空氣中都充滿了泥土的芬芳。位于黃河?xùn)|岸的蘇銀產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)感覺到了春天的氣息，春節(jié)過(guò)后企業(yè)全面復(fù)工，重點(diǎn)工程開足馬力拉開建設(shè)的步伐，隨處可見熱火朝天奮力拼搏的樣子。
建設(shè)者對(duì)園區(qū)未來(lái)發(fā)展的信心來(lái)自于對(duì)未來(lái)的清晰認(rèn)識(shí)，蘇銀產(chǎn)業(yè)園學(xué)習(xí)蘇州工業(yè)園區(qū)“先規(guī)劃、后建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)，形成了總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，控制性詳規(guī)、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、水電氣暖、市政交通專項(xiàng)規(guī)劃在內(nèi)的“1+1+N”規(guī)劃體系。“智慧蘇銀”APP統(tǒng)籌規(guī)劃，集土地、審批、公安、交警、消防等10大類52項(xiàng)圖層信息數(shù)據(jù)于一體，為高效服務(wù)投資者、提高工作效率提供智能化和數(shù)字化手段。
位于黃河之濱的蘇銀產(chǎn)業(yè)園，是銀川市最年輕的主力園區(qū)，成立3年就向全市人民交上了一份較為滿意的答卷，2021年，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值41億元，同比增長(zhǎng)59%（三年完成97.3億元）；完成固定資產(chǎn)投資14.8億元，同比增長(zhǎng)51.8%（三年完成28.1億元）；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列銀川市產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊第一方陣。
對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)就是工業(yè)“畝產(chǎn)”，蘇銀產(chǎn)業(yè)園在建立初期便樹立了“以畝產(chǎn)論英雄”的思維導(dǎo)向，牢牢把握畝均投資強(qiáng)度相對(duì)較高、畝均產(chǎn)出相對(duì)較高，資源消耗低（特別是土地資源、工業(yè)用水、能源消耗低）、環(huán)境影響低的“兩高兩低”招商標(biāo)準(zhǔn)，既招商，又擇商。目前，園區(qū)拿地的工業(yè)及配套項(xiàng)目畝均投資強(qiáng)度達(dá)278萬(wàn)元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)畝均產(chǎn)值519萬(wàn)元，畝均稅收35萬(wàn)元。規(guī)上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值能耗0.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元產(chǎn)值水耗2.8立方米，均低于自治區(qū)工業(yè)園區(qū)平均水平，發(fā)展效益不斷提升。
精準(zhǔn)謀劃助力高質(zhì)量發(fā)展
“我們將以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以中阿博覽會(huì)平臺(tái)和國(guó)家物流樞紐建設(shè)為引領(lǐng)，搶抓西部陸海新通道、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)等戰(zhàn)略機(jī)遇，依托銀川優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造‘兩中心、一基地、一增長(zhǎng)極’，建設(shè)立足銀川，服務(wù)寧夏、輻射寧蒙陜甘地區(qū)、鏈接‘一帶一路’的區(qū)域性國(guó)際物流樞紐。”銀川公鐵物流服務(wù)中心黨工委書記、主任鄧建鋒說(shuō)。
所謂的“兩中心、一基地、一增長(zhǎng)極”，即運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)中心、輻射寧蒙陜甘地區(qū)的區(qū)域分撥配送中心、面向銀川都市圈的制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)基地、寧夏樞紐經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。據(jù)了解，截至2021年年底，銀川公鐵物流園區(qū)共入駐企業(yè)62家，開行班列43列、1436車。2022年，銀川公鐵物流園在加快完善口岸功能、提高國(guó)際班列運(yùn)行效益、加大產(chǎn)業(yè)培育力度的同時(shí)，還將科學(xué)精準(zhǔn)謀劃并實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、高質(zhì)量的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)“百億級(jí)園區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)蓄勢(shì)賦能。
科技創(chuàng)新提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
“4年來(lái)，銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿園區(qū)發(fā)展的全過(guò)程，突出電子信息產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮中關(guān)村自主創(chuàng)新品牌、大學(xué)城科技人才集聚兩大優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)電子信息、智能制造兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造公共服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)支撐三大服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)。4年來(lái)，園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入104.9億元，招商引資71.2億元，固定資產(chǎn)投資11.5億元，各類稅收超億元。”銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，該園區(qū)著力打造“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備、運(yùn)營(yíng)管理高效”的電子信息產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。
科技創(chuàng)新，一直都是銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎，今年該園區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持走依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路子。具體來(lái)說(shuō)，將重點(diǎn)培養(yǎng)一批成長(zhǎng)性好、有市場(chǎng)前景的企業(yè)，按照“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”梯隊(duì)培育路徑，培育更多國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，引進(jìn)和培養(yǎng)更多高精尖缺人才，搭建國(guó)內(nèi)外高質(zhì)量離岸孵化器。3年內(nèi)培育出園區(qū)自己的“獨(dú)角獸”企業(yè)和上市企業(yè)。
1月12日，填補(bǔ)了銀川市在芯片封裝測(cè)試領(lǐng)域空白的寧夏儲(chǔ)芯集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心項(xiàng)目正式投產(chǎn)，它既是銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園產(chǎn)業(yè)基地第一個(gè)落地建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，也是寧夏第一個(gè)半導(dǎo)體封裝測(cè)試項(xiàng)目。據(jù)了解，其產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、電視電腦、汽車電子、工業(yè)4.0、數(shù)據(jù)中心和智能穿戴設(shè)備，發(fā)展前景廣闊。項(xiàng)目投產(chǎn)后滿產(chǎn)可年產(chǎn)3300萬(wàn)顆芯片，總計(jì)5.2億件產(chǎn)品，預(yù)計(jì)第一年產(chǎn)值可達(dá)4億元，貢獻(xiàn)稅收1500萬(wàn)元。
厚積薄發(fā)蓄力前行之路
目前，銀川市產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，以“鏈性思維”，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈，整合優(yōu)質(zhì)資源要素，集聚了一大批明星企業(yè)。銀川經(jīng)開區(qū)聚焦高端裝備制造、戰(zhàn)略性新材料、電子信息等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)架“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聚焦紡織、再生金屬材料等，有效發(fā)揮“一區(qū)多園”的要素聚集優(yōu)勢(shì)；賀蘭工業(yè)園區(qū)構(gòu)建了綠色食品、生物醫(yī)藥、“汽車+”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的新興產(chǎn)業(yè)“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；蘇銀產(chǎn)業(yè)園著眼信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局。
堅(jiān)持用科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展，銀川市獲評(píng)全國(guó)首批“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新樞紐城市。銀川市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在工業(yè)轉(zhuǎn)型方面銀川市厚積薄發(fā)，特別是在扶持科技創(chuàng)新企業(yè)方面，持續(xù)加大力度。“十三五”期間，全社會(huì)R＆D投入強(qiáng)度年均增長(zhǎng)率是全國(guó)的2倍，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比年均增長(zhǎng)16.5％。
目前，全市共有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)144家，組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心88家，培育自治區(qū)級(jí)專精特新中小企業(yè)427戶。創(chuàng)新能力的提升，有力推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，比如，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，兩化融合發(fā)展水平達(dá)到49.2％，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到62.2％，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)63.6％，企業(yè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化覆蓋率達(dá)到80％以上。
銀川市緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地、金融、物流、用工、人才等方面要素需求，成立工作專班、制定發(fā)展規(guī)劃、研究扶持政策、幫助解決問題。特別是聚焦構(gòu)建西部領(lǐng)先全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，制定出臺(tái)了《銀川市優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道服務(wù)制度》《銀川市領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)員制度》等“五項(xiàng)制度”，有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、無(wú)處不在的營(yíng)商環(huán)境廣受好評(píng)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾便利化水平全面提升。（記者 李鯤鵬 閆茜 李陽(yáng)陽(yáng)）
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